
Viaggiando per le diverse regioni italiane, qualcuno avrà notato che le auto della Polizia Locale non sono tutte uguali: cambiano i colori delle bande, cambiano i simboli sulle portiere, cambia perfino il tipo di scritta. Mentre la livrea della Polizia, dei Carabinieri e dei Vigili del Fuoco è sempre la stessa in tutta Italia (ad eccezione delle province autonome), un'auto della Polizia Locale lombarda e una laziale sono di fatto diverse, con colori che vanno dal verde fino al blu e al rosso.
Il motivo di queste differenze ha a che fare con la ripartizione delle competenze tra Stato e Regioni: dato che l'organizzazione e il funzionamento della Polizia Locale ricadono sotto le competenze regionali, ogni amministrazione sceglie in modo autonomo colori e simboli per i mezzi della Polizia Locale.
Perché le livree della Polizia Locale sono differenti in base alla Regione
Per capire nel dettaglio il perché di queste differenze dobbiamo partire dalla Costituzione. Con la riforma del Titolo V (attraverso la legge costituzionale n. 3 del 2001) è stato modificato l'articolo 117, che regola la ripartizione delle competenze tra Stato e Regioni. Da allora la “Polizia amministrativa locale” è passata sotto la competenza legislativa delle Regioni, mentre allo Stato resta la competenza esclusiva su “ordine pubblico e sicurezza”.
In pratica, quindi, sono le Regioni a stabilire come è organizzata e come funziona la Polizia Locale sul proprio territorio.
A questo si aggiunge la legge n. 65 del 1986, la cosiddetta “legge quadro sull'ordinamento della polizia municipale”, che all'articolo 6 affida proprio alle leggi regionali il compito di determinare le caratteristiche delle uniformi e dei distintivi di grado e di disciplinare le caratteristiche dei mezzi e degli strumenti operativi in dotazione ai Corpi e ai servizi. L'unico vincolo imposto riguarda la somiglianza: le divise della Polizia Locale devono essere visivamente diverse da quelle delle Forze di Polizia e delle Forze armate dello Stato.
Chiaramente, non essendoci dei requisiti specifici, ogni Regione stabilisce le proprie regole. Va detto, comunque, che questa frammentazione è al centro di tentativi di riforma nazionale: da anni in Parlamento si discutono progetti di legge per riordinare l'intera materia, alcuni dei quali propongono di assegnare a ogni corpo la stessa denominazione unica di “Polizia locale” in tutta Italia.
Tra l'altro, forse non tutti sanno che il termine “Vigili Urbani” è in realtà sbagliato e desueto (anche se viene ancora utilizzato nel linguaggio comune), come confermato dalla Polizia Locale: la denominazione corretta è Polizia Locale, che si può dividere in Polizia Municipale, se incardinata in un Comune o in una Unione Di Comuni, e Polizia Provinciale se parte di Province o Città Metropolitane.
Dalla Lombardia all'Emilia-Romagna: alcuni esempi
Prendiamo quindi alcuni esempi pratici: in Lombardia l'auto della Polizia Locale ha la carrozzeria bianca e una banda verde (che riprende il colore della bandiera regionale) alta tra i 15 e i 25 centimetri, con gli estremi a scacchi bianco/verdi. Al centro della banda compare la scritta “Polizia Locale” in bianco, realizzata con il carattere Helvetica Black, mentre sulle portiere compare la denominazione dell'ente in verde. Il simbolo che caratterizza tutto è la Rosa Camuna, l'ideogramma contenuto nel marchio della Regione.

In Emilia-Romagna, invece, il quadro cambia. Le norme regionali prevedono una carrozzeria di base bianca, con una striscia rifrangente blu di 15 centimetri. La scritta è in bianco con il carattere Helvetica corsivo e viene addirittura accompagna dalla traduzione nelle principali lingue europee (Local Police – Stadtpolizei – Police Locale – Policía Local) situata in una fascia grigia. Sul cofano compare invece il simbolo regionale.

In Campania, invece, il regolamento regionale distingue tra Municipale e Provinciale proprio in base alla tinta. Su carrozzeria bianca, la scritta “Polizia Municipale” è in bianco dentro una striscia blu, mentre la “Polizia Provinciale” viaggia all'interno di una striscia verde. Sui parafanghi anteriori compare invece lo stemma dell'ente locale di riferimento (Provincia, Comune ecc).

Tre Regioni, tre veicoli completamente diversi, tra colori, caratteri e simboli. E lo stesso discorso vale per tutte le altre regioni, ciascuna con le proprie regole.